Cuales elementos son necesarios para que se materialice el riesgo?
si alguno de estos no existe se puede materializar el riesgo?
cuando la amenaza es de origen natural, en donde se debe hacer la intervención para evitar, controlar o disminuir el riesgo?
el Plan Nacional de Gestión del Riesgo, dice que la inversión realizada en la reducción del riesgo, no debe ser entendido como un gasto, sino como una inversión, ¿Qué piensa usted?
En este caso pienso que es una invitación o un paso a invertir para prevenir y reducir el riesgo de desastres en vez de esperar que ocurra el desastre y a reconstruir estructuras más adecuadas como estrategia para prevenir y reducir el riesgo, todo esto para impedir la aparición
de nuevos riesgos afrontando las diferencias económicas entre las diferentes regiones de Colombia.
Es necesario tener esta inversión, ya que como bien lo dice es para prevenir los desastres naturales que se puedan presentar dentro de un territorio, ya que si lo analizamos los estragos o devastaciones que se puedan sufrir durante cualquier hecho inesperado pueden llegar a ser más altas y con esto afectar la economía de un país.
Mediante esta estrategia de desarrollo se crea como instrumento de la Ley 1523, que define los objetivos, programas, acciones, responsables y presupuestos, mediante las cuales se ejecutan los procesos de conocimiento del riesgo, reducción del riesgo y manejo de desastres en el marco de la planificación del desarrollo nacional, en cual dan parámetros para el cuidado y protección del los empleados, parte de esto es invertir en buenos implementos de seguridad de alta calidad, contar con maquinaria en buenas condiciones, tener un ambiente laboral protegido y seguro, adicionalmente, capacitar e informar de manera completa y adecuada a los trabajadores los cuales estarán en las areas laborales de dichas empresas, por ello al invertir en seguridad no es un gasto, pues gracias a una buena inversión los trabajadores prevendrían algún accidente laboral de cualquier índole, de no contar con una buena inversión en la seguridad del trabajador, la empresa se vería en problemas si algún trabajador desafortunado se accidentara en alguna área laboral y no contaba con la suficiente seguridad que se requiere en la zona de trabajo, y la empresa se encontraría en problemas por negligencia u otra índole.
Un riesgo se materializa cuando se ven comprometidos de manera negativa algún tipo de recurso, individuo u operación, por eso la importancia de gestionar o administrar adecuadamente las herramientas y estrategias que están en nuestro alcance para mitigar o recuperar parcial o totalmente los factores involucrados. En una amenaza natural las estrategias que podemos utilizar son: Informarnos sobre las amenazas más posibles que pueden acontecer en nuestro entorno, realizar y participar en simulacros, conformar y capacitar brigadas, contar con botiquines básicos para la atención de primeros auxilios. De acuerdo a lo que dice el PNGR, estoy de acuerdo a que se vea como una inversión ya que muchos riesgos, amenazas o desastres están sujetos a que en cualquier momento pase, por eso mismo es un buen mecanismo destinar ciertos recursos para satisfacer las necesidades que en un evento infortunio del futuro llegase a necesitarse.
Los riesgos se dan cuando los factores de amenaza y vulnerabilidad se presentan en un mismo espacio y tiempo, conllevando a la posibilidad de que los elementos en riesgo (población, infraestructura, actividades económicas, entre otros) sufran pérdidas o daños debido a la ocurrencia de un desastre o emergencia, es decir, cuando este se materializa (Cardona 2001).
Es por ello que se hace necesario establecer estrategias que eviten, controlen o disminuyan estos riesgos, sin embargo, cuando las causas de una amenaza son de origen natural, dichas estrategias deben estar enfocadas en la reducción de la vulnerabilidad social, física y económica de la población y el lugar en el que habitan. En Colombia esto se lleva a cabo a través de 4 etapas de acuerdo a la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD) (2015):
1. La intervención prospectiva: se trata de evitar nuevas situaciones de riesgo a impedir que los elementos expuestos tengan un alto grado de vulnerabilidad ante los posibles eventos desastrosos; principalmente mediante estrategias de planificación
2. Intervención correctiva: Se reduce el riesgo existente de la sociedad mediante acciones de mitigación que reduzcan la vulnerabilidad de los elementos expuestos.
3. Protección financiera: Se promueve a través de la implementación de instrumentos financieros de retención o transferencia de riesgos como los seguros, los bonos para catástrofes y los derivados climáticos.
4. Gestión sectorial y comunitaria: Se incorporan las medidas de reducción del riesgo bajo lineamientos y estándares, así como se promueve el desarrollo de políticas en el ámbito público, privado y comunitario con carácter transversal entre los tres anteriores procesos.
Por lo tanto, el Plan Nacional de Gestión del Riesgo de la UNGRD (2016) es coherente al afirmar que la reducción del riesgo debe ser entendido como una inversión y no como un gasto, puesto que las necesidades de financiamiento para las intervenciones prospectivas, correctivas, la protección financiera y la gestión comunitaria, son menores que las requeridas para atender el desastre una vez materializado. Por ello, es más rentable invertir en mejorar las condiciones de la sociedad para que sea capaz de afrontar las amenazas y evitar los daños y pérdidas materiales, económicas, ambientales y sociales.
Bibliografía
Cardona, O. (2001). Estimación holística del riesgo sísmico utilizando sistemas dinámicos complejos. Barcelona: UNIVERSITAT POLITÈCNICA DE CATALUNYA.
Unidad Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres. (2016). Plan Nacional de Gestión del Riesgo. Bogotá D.C.: UNGRD.
Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres. (8 de Abril de 2015). ¿Qué es la Reducción del Riesgo? Obtenido de Subdirección para la Gestión del Riesgo: http://portal.gestiondelriesgo.gov.co/Paginas/Reduccion-Riesgo-Desastres.aspx
El riesgo se materializa cuando las condiciones de amenaza no pueden ser atendidas de forma adecuada para mitigar el riesgo conocido o existente. Según la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres - UNGRD las estrategias para evitar, controlar o disminuir un riesgo se deben incorporar en los instrumentos de planificación municipal, territorial y regional, con el fin de que las estrategias sean de conocimiento público y de mejoramiento en las medidas municipales para hacer frente a los riesgos y desastres.
Es correcto que todos los esfuerzos por reducir los riesgos no deben de ser tomados como gastos, se les reconoce como inversiones debido a los efectos de los posibles desastres a futuro y en la eficacia de los instrumentos, planes y demás a implementar con el fin de evitar tanto daños en los desastres, como sobrecostos por los efectos producidos por los desastres, por lo tanto la adecuada gestión del riesgo se debe de tomar en consideración como algo que puede evitar los costos ocasionados por los riesgos.
Tomado de: Boletín - Subdirección para la reducción del riesgo (s.f.)
1. ¿Cuáles elementos son necesarios para que se materialice el riesgo?
Para que se materialice un riesgo es necesario que una amenaza y una vulnerabilidad sobre algún evento existan, siendo la amenaza un factor externo y la vulnerabilidad un factor interno.
2. si alguno de estos no existe ¿se puede materializar el riesgo?
No, es necesario que existan ambos para que se materialice el riesgo, ya que, si no hay amenaza o vulnerabilidad, entonces el riesgo no existe.
3. Cuando la amenaza es de origen natural, en ¿Dónde se debe hacer la intervención para evitar, controlar o disminuir el riesgo?
En este caso la intervención debe ser en la vulnerabilidad, debido a que la amenaza no se puede controlar al ser de origen natural; para ello es necesaria una gestión del riesgo, esto se hace por medio de políticas, estrategias, normas que se realizan para evitar, controlar o disminuir la vulnerabilidad y por ende el riesgo, de igual forma, esto ayuda a evitar que al materializarse el riesgo se convierta en un desastre.
4. El Plan Nacional de Gestión del Riesgo, dice que la inversión realizada en la reducción del riesgo, no debe ser entendido como un gasto, sino como una inversión, ¿Qué piensa usted?
Estoy de acuerdo en que el Plan Nacional de Gestión del Riesgo se debe considerar una inversión ya que gracias a este si el riesgo se materializa, las personas afectadas y el gobierno sabrán cómo actuar, de esta forma, se evita que la emergencia pase a ser un desastre; al mantenerse como una emergencia se reducen los daños provocados y las personas afectadas, así mismo, los costos de mitigación de daño serán menores.
1. ¿Cuáles elementos son necesarios para que se materialice el riesgo?
Los elementos necesarios para que se materialice un riesgo son la existencia de una amenaza y la presencia de elementos de vulnerabilidad, siendo estas dos variables de carácter interno y externo respectivamente.
2. si alguno de estos no existe ¿se puede materializar el riesgo?
No, es necesario que existan estos dos factores para que se configure el riesgo
3. Cuando la amenaza es de origen natural, en ¿Dónde se debe hacer la intervención para evitar, controlar o disminuir el riesgo?
La intervención debe presentarse en los factores asociados a la vulnerabilidad, la pobreza, la organización social, y demás componentes son de carácter sumamente importante para que el riesgo no se materialice si ya está presente la amenaza.
4. El Plan Nacional de Gestión del Riesgo, dice que la inversión realizada en la reducción del riesgo, no debe ser entendido como un gasto, sino como una inversión, ¿Qué piensa usted?
Estoy de acuerdo. Ya que sugieres una política de prevención y no de corrección. Lo que indica que se atacan directamente el problema sin que esté se haya materializado causando perdidas sociales y económicas, caso contrario si se asume como gasto dónde iría destinado a la reparación y no a la prevención. Con el plan de gestión entendido como inversión, se asume la oportunidad de que no se presenten desastres por negligencia política.